第7章 新政-《大明世家五百年》
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而大明税务总司则要根据户部所上交的户籍人口状况,尽量真实地去收税。
若是有不妥之处,他们便会要求核查户部提供的情况是否正确,二者之间便有竞争状况,以免一方弄虚作假。
其后,将户部中对于货币制造以及管控的所有权责全部分离出,再综合先前所成立的大明官方钱庄,建立大明中央钱庄,这是大明央行,负责制定财政政策。
而后便是这一系列的用钱部门的监察,审计部门,核查各项开支。
至此,六部几乎每一个都一分为三。
细细数去,如今朝廷之上的,和皇家无关的从二品部门,竟然高达十九个。
分别是吏部。
兵部。
礼部、教育部。
工部。
刑部、督刑司、大理寺。
户部、大明中央钱庄、大明税务总司。
预算审核与审计司。
都察南院、都察北院、反贪总司。
理藩院。
海道漕运衙门。
官商总理衙门。
通政司。
当这十九个从二品衙门亮相后,朝廷上下立刻明白了李显穆这一次改制的核心思想。
但凡部门,必有监察!
但凡事务,必各理其事!
朝廷各部,不允许尚书一人而决。
一切皆要决于上。
但同时各部权责清晰,所行诸事,皆有可查,必将大大减少推诿。
整个中央朝廷,经过这次改制,已然同往日观念大大不同,就像是一个一个的条状部门。
最上面是皇帝,而后是内阁,所有的条状部门都在对接内阁,再然后这些条状部门,连接到十九个省之上。
条例清晰,一目了然!
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该用什么样的文字去讲述发生在宣德十年的这场制度革新呢?
我想说四个字——前所未有。
自秦始皇设立三公九卿制度以来,从未有任何一场行政制度革新,能有这场变革来的更重要。
在这场改制中,充斥着现代的立制精神,即建立一个文明的、摆脱了野蛮的文明政府。
但有行政,必有监察、必无垄断、必有考核。
有人说这一切的初衷是内阁揽权,可实际上就连同时代的人也不得不承认,此番改制,令朝政“焕然一新”。
这样高屋建瓶的改制,若仅仅是从权力斗争的角度去思考,未免太过于小看李显穆这个传奇般的人物。
从他传奇的一生来看,他从未因政治斗争而损害天下,我更相信,他的本意便是推进大明文明制度建设进程。
“宣德”年号一共使用了十年,前九年属于明宣宗皇帝朱瞻基,第十年,却不属于正统皇帝朱祁镇,而是属于李显穆!
这是他超迈前古的起点!——《明朝这些事儿》
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